Projekty stacji paliw
Projektowanie stacji paliw – wyzwania poza architekturą
Projektowanie stacji paliw niepozornie należy do dosyć wymagających specjalizacji w projektowaniu obiektów komercyjnych.
Przygotowując dokumentacje dla tego typu inwestycji z każdą kolejną realizacją utwierdzam się w przekonaniu, że sama architektura stanowi jedynie niewielką część całego procesu. Znacznie większym wyzwaniem jest sprawne przeprowadzenie inwestora przez przepisy, procedury administracyjne oraz liczne uzgodnienia branżowe.
W naszej pracowni projekt stacji paliw traktujemy jako złożony proces inwestycyjny, w którym równie ważne jak rozwiązania projektowe są doświadczenie,
właściwa kolejność działań i znajomość obowiązujących przepisów.
To właśnie one najczęściej decydują o tym, czy inwestycja uzyska pozwolenie na budowę bez wielomiesięcznych przestojów.
Projekt stacji paliw łączy zagadnienia z zakresu architektury, technologii paliwowej, instalacji sanitarnych, elektrycznych, drogowych, ochrony środowiska oraz ochrony przeciwpożarowej. Każda z tych branż wpływa na pozostałe, dlatego koordynacja projektu wymaga nie tylko wiedzy technicznej, ale również doświadczenia zdobytego podczas realizacji podobnych inwestycji.
Procedury formalne i administracyjne
Realizując projekty stacji paliw bardzo rzadko mam możliwość swobodnego kształtowania architektury.
Większość inwestorów korzysta ze standardów sieci paliwowych, które szczegółowo określają wygląd obiektu, geometrię zadaszenia, układ dystrybutorów, rozwiązania materiałowe czy identyfikację wizualną.
To jednak dopiero początek wymagań.
Największym wyzwaniem jest przygotowanie projektu zgodnego z obowiązującymi przepisami oraz oczekiwaniami wszystkich uczestników procesu inwestycyjnego.
Projektant musi uwzględnić stanowiska rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, projektantów branżowych, gestorów sieci, zarządców dróg oraz organów administracji architektoniczno-budowlanej.
Przy projektowaniu stacji paliw stosuje się między innymi przepisy:
• ustawy Prawo budowlane,
• ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
• ustawy Prawo ochrony środowiska,
• ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
• ustawy Prawo wodne,
• przepisów przeciwpożarowych,
Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 lipca 2023 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych oraz ich usytuowanie.
To właśnie ostatni z tych aktów prawnych reguluje wiele zagadnień, które inwestorzy często uznają za oczywiste – między innymi lokalizację zbiorników paliw, zbiorników LPG, stanowisk tankowania, przewodów oddechowych, urządzeń technologicznych czy minimalne odległości od budynków, granic działek oraz innych elementów zagospodarowania terenu.
W praktyce nie istnieje jedna uniwersalna tabela odległości.
Wymagania zależą od rodzaju paliwa, pojemności zbiorników, sposobu ich posadowienia oraz charakteru sąsiedniej zabudowy.
Dlatego każdą inwestycję analizujemy indywidualnie już na etapie koncepcji. Pozwala to uniknąć kosztownych zmian w późniejszych fazach projektu.
Skracanie procedur – praktyczne podejście
Z mojego doświadczenia wynika, że największy wpływ na harmonogram inwestycji ma nie samo projektowanie, lecz etap poprzedzający opracowanie dokumentacji budowlanej.
Każdą inwestycję rozpoczynam od analizy ścieżki administracyjnej.
Sprawdzam obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub możliwość uzyskania decyzji o warunkach zabudowy, konieczność uzyskania decyzji środowiskowej, ewentualnych pozwoleń wodnoprawnych oraz wymaganych uzgodnień z gestorami sieci i zarządcami dróg.
Odpowiednie zaplanowanie kolejności tych działań pozwala prowadzić część procedur równolegle. To często oznacza skrócenie całego procesu o kilka miesięcy.
Takie doświadczenie zdobywałem między innymi podczas projektowania stacji paliw w Kobylnikach, Krzemlinie i Nagradowicach.
Każda z tych inwestycji wymagała indywidualnego podejścia, jednak wszystkie potwierdziły, że dobrze przygotowany proces administracyjny jest równie ważny jak sam projekt budowlany.
Jednym z etapów, któremu w naszej pracowni poświęcamy szczególną uwagę, jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W przypadku wielu inwestycji związanych z budową stacji paliw do wniosku dołącza się Kartę Informacyjną Przedsięwzięcia (KIP). Jest to dokument opisujący planowaną inwestycję, jej wpływ na środowisko oraz rozwiązania ograniczające oddziaływanie na otoczenie.
Wielu inwestorów traktuje Kartę Informacyjną Przedsięwzięcia jako zwykły załącznik do wniosku.
My podchodzimy do niej zupełnie inaczej.
Starannie przygotowana KIP pozwala organowi prowadzącemu postępowanie oraz instytucjom opiniującym dokładnie ocenić charakter przedsięwzięcia
jeszcze przed podjęciem decyzji o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Jeżeli z przedstawionej dokumentacji wynika, że inwestycja nie będzie powodowała znaczącego oddziaływania na środowisko, organ – po uzyskaniu wymaganych opinii między innymi Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego – może odstąpić od nałożenia obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko (OOŚ).
Nie jest to rozwiązanie możliwe w każdym przypadku, ponieważ ostateczna decyzja zawsze należy do właściwego organu administracji.
Z mojego doświadczenia wynika jednak, że dobrze opracowana Karta Informacyjna Przedsięwzięcia znacząco zwiększa szanse na zakończenie procedury bez obowiązku wykonywania raportu OOŚ, co potrafi skrócić przygotowanie inwestycji nawet o kilka miesięcy.
Podobnie wygląda kwestia badań geotechnicznych.
Jeżeli odpowiednio wcześnie rozpoznamy warunki gruntowe, możliwe jest prowadzenie części procedur równolegle, zamiast oczekiwania na zakończenie kolejnych etapów.
Projekt to dopiero początek
Po latach projektowania stacji paliw mogę powiedzieć jedno – dokumentacja projektowa jest tylko jednym z elementów całego procesu inwestycyjnego.
Dobry projektant nie ogranicza się do wykonania rysunków.
Powinien potrafić przewidzieć wymagania organów administracji, skoordynować pracę wszystkich branż oraz przygotować dokumentację w taki sposób, aby ograniczyć ryzyko wezwań do uzupełnień lub konieczności wprowadzania zmian już po złożeniu projektu.
W naszej pracowni równie dużo czasu poświęcamy analizie przepisów, uzgodnieniom oraz planowaniu przebiegu całego procesu administracyjnego, jak samemu projektowaniu.
Takie podejście pozwala inwestorowi szybciej uzyskać pozwolenie na budowę, uniknąć wielu problemów na etapie realizacji i rozpocząć budowę bez niepotrzebnych opóźnień.
Projektowanie stacji paliw wymaga znajomości obowiązujących ustaw, rozporządzeń, standardów sieci paliwowych oraz praktyki zdobytej podczas prowadzenia podobnych inwestycji. To połączenie doświadczenia z wiedzą techniczną sprawia, że nawet skomplikowane przedsięwzięcia można przeprowadzić sprawnie i bezpiecznie, od pierwszej analizy działki aż do uzyskania pozwolenia na budowę.